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组织涉老机构发挥作用的思考

发布时间:2013/06/03   来源:本站   点击:2398次

 

近年来,江苏省海门市涉老机构不断发展和壮大,广大离退休干部以涉老机构作为平台,离退不休、奋斗不止,为社会进步、经济发展继续贡献力量,取得了可喜的成绩。但涉老机构中有一部分是松散型的组织,发挥作用存在不平衡性,在组织老干部发挥作用时,遇到许多新情况、新问题。为了在新形势下更好地组织引导离退休干部发挥作用,应大胆创新工作思路与工作方式,充分组织涉老机构,促进老干部余热生辉。 

从总体来说,离退休干部作用正在发挥,涉老机构在这方面也做了大量富有成效的工作。但仍然存在着不少影响和制约离退休干部发挥作用的问题和不利因素。

一是涉老机构各自发挥作用,缺少统一的协调和组织,分管领导因工作忙,具体工作过问少,临时需要才作些指示。部分单位对老干部发挥作用的重要性认识不足,怕老同志年迈体弱,影响身体健康,没有较好地组织引导老干部发挥作用。

二是涉老机构一般经费不足,办公条件差,如老年大学同关工委合署办公,条件简陋,没有像样的会议室,来客一般借用老干部局会议室,或把教室作为临时会场;老年足部研究会至今没有固定的办公场所,自行租借房子,一边对外经营,一边义务培训对足部按摩有兴趣的一些残疾或生活困难人员,使其学成后能自食其力,减轻社会负担。各机构负责人工作很辛苦,但补贴微薄,每月一般在200300元。

三是部分老干部受思想观念、身体状况、社会关系等约束,缺乏发挥作用的主动性和创造性,不能正常参加社会活动,参与涉老机构发挥作用。社会上不少人认为,现在大学生就业都困难,老干部退了下来就应安心休息,这种思想致使老干部发挥作用受到限制。

四是涉老机构发挥作用存在不平衡性,老干部人才信息网络不够健全。涉老机构中的主要负责人年龄偏大,平均年龄在70岁以上,需要加强后续力量的补充,形成合理的梯队结构。

利用涉老机构搭建好老干部发挥作用的平台,既是三个文明建设的需要,也是老干部中各类人才得到充分发挥作用的需要,这将进一步丰富老干部的晚年生活,实现老有所学、老有所为、老有所乐、老有所依的要求。

一、加强组织,协调涉老机构的作用

协调组织好涉老机构,让广大老干部更好地发挥作用,需要各级领导高度重视和支持,具体落实有关牵头单位。在条件许可的情况下,把所有涉老机构集中在一起,合署办公,彻底改善办公条件,将发挥老干部的作用纳入议事日程。海门市新建的老干部活动中心与涉老机构一起集中办公,加强联系,实现科学统一管理。配套建立协调联动机制,即以老干部局牵头,与各涉老部门和组织联手互动,多管齐下。建立必要的协调联合制度,定期召开联席会议,研究具体问题, 沟通工作情况,明确分工细则, 统筹谋划,协调各方,整体推进。在支持老干部发挥作用这一问题上真正达成共识,形成合力, 做到资源共享,人才互用。老干部局有关人员,特别是退居二线的领导人员,担任各涉老机构的办公室主任等职,既发挥自身的作用,又更好地起到协调作用,当好联络员,做好情况沟通反馈,确保各涉老部门的各项具体工作落到实处。

二、设立专项基金,保障涉老机构的正常运转

巧妇难为无米之炊。老干部发挥作用同样要有一定的经费保障。以建立老有所为专项基金的形式来化解资金紧缺的难题,为老干部发挥作用提供强有力的经费保障。老有所为专项基金主要途径:一是财政拨款为主。每年年初, 根据涉老机构的实际需要,拨款到位;二是社会集资为辅。鼓励企事业、社会资助等渠道筹集部分资金。三是适当有偿服务。老干部通过为企业、社会发挥作用,作一些有偿服务, 所得费用上缴一部分管理费, 用于开展专项活动。与此同时, 必须建立好用人机制,稳定好能发挥作用的老干部队伍,对主要负责人及骨干人员进行适当的经费补贴,对贡献大的老干部每年进行一次性补贴,从而吸引更多的老干部成为涉老机构的骨干成员。

三、营造和谐氛围,促进涉老机构的作用

相当一部分老干部离退休后,仍然为社会发挥不同的作用,在所学、所乐、所为中不断涌现出大量的先进人物和先进事迹,他们是老干部发挥作用的榜样和典范。为此,要完善表彰激励机制,精心组织评选老干部老有所为先进集体和先进个人,挖掘老干部的典型事迹和丰功伟绩,激发老干部发挥作用的积极性。比如评选有为之星、召开老有所为表彰会,对评选产生的先进集体和先进个人给予奖励,形成老干部学先进、比先进的良好氛围。为巩固成果,扩大影响, 由市委老干部局牵头,各涉老机构协同举办全市老干部发挥作用成果展,把各行各业离退休干部在构建和谐社会中作出的各方面贡献,向全社会作充分展示。各部门应积极配合, 做好相关工作,把老干部发挥作用的成果汇集起来,展现出来,推广开来。要抓好离退休干部先进集体和先进个人的培养、总结、推荐工作。通过新闻媒体大力宣传离退休干部的先进事迹,营造老干部发挥作用的良好氛围,影响和带动广大离退休干部投身三个文明建设,使老有所为争做四个模范深入人心,让全社会都能理解、支持涉老机构发挥应有的作用。

四、建立网络组织,增强涉老机构的作用

涉老机构对广大老干部中的各类人才通过现代化工具进行信息化管理。要加快离退休干部信息资料采集,全面掌握离退休干部专业技能、个人特长、身体状况以及联络方式等, 健全完善离退休干部人才库 推进离退休干部人才的分类管理,形成全市离退休干部人才网络,为针对性组织老干部发挥作用奠定基础。要及时把刚退下来、精力充沛、乐意发挥作用的原四套班子的领导或原单位负责人,补充到涉老机构的领导班子中来,增添新鲜血液,增强组织活力。(江苏省海门市委老干部局  陈黎明 江敏)

 

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