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发挥调研工作参谋助手作用,推动离退休服务管理水平上新台阶

发布时间:2013/09/05   来源:本站   点击:2106次

 

湖北省电力公司是国家电网公司的全资子公司,以电网建设、管理和运营为核心业务,其总营业户数位居全国前列。近年来该公司离退休工作部坚决贯彻落实党中央和国家电网公司关于做好离退休工作的指示和要求,认真落实老干部政治待遇和生活待遇,不断加强离退休党支部建设和思想政治建设,不断提升离退休老同志生活质量,在离退休干部队伍保持和谐稳定,引导老同志发挥积极作用,促进企业和谐稳定等方面做出了积极贡献。

近日,本刊记者采访了湖北省电力公司离退休工作部主任曾令山。

记者:近年来湖北省电力公司离退休工作所取得的成绩有目共睹,特别是老干部调研工作更是有自己的特色和亮点,请您谈谈你们的具体作法?

曾令山:离退休工作作为一项服务工作,政策性强、变化因素多,要开展好离退休工作,让离退休人员满意,加强调查研究尤其必要。湖北省电力公司多年来一直把调研工作作为离退休工作的一个重要组成部分,坚持把调研作为重大决策的前置程序和重要环节,作为搞好各项工作的基础,以此来提高离退休工作的针对性、科学性和有效性。我们的主要作法是:

一是选题强调一个字。为了使调研内容符合实际,有的放矢,在调研过程中注重 五个结合,即课题选择与党的方针、政策相结合,与上级单位的要求相结合,与企业的实际情况相结合,与离退休干部群众的实际情况相结合,与提高本单位离退休工作水平和工作人员素质相结合。力求调研工作的方向正确,使调研工作参谋在点子上,服务在工作的最需要处,真正发挥调研的参谋助手作用。

二是调研突出一个字。首先是调研形式体现三个结合,即开展活动和进行调研相结合,利用自身力量和借助外脑相结合,集中调研和基层单位单独调研相结合。这些结合,丰富了调研的方式方法,对调研工作的深度和广度起到了良好的促进作用。其次,是调研过程坚持 五种作风,即深入的作风、谦虚的作风、求实的作风、艰苦的作风、勤奋的作风。放下架子,深入基层,深入群众,深入第一线,勤于调查、勤于研究。这些作风的坚持,确保了调查材料的真实可靠、结论推断的正确全面。

三是研究注重一个字。在调研工作中,注重对研究二字下功夫,对调查到的材料,用马克思主义立场、观点和方法,把握一个过程的各个方面,从事物的发展过程去认识事物。注重对材料的分类整合,去粗取精,积极探索反映离退休工作原则性、方向性和规律性的东西。在研究材料时,自始至终坚持科学态度,坚持实事求是,真正做到观点正、分析透、建议实。

四是转化抓住一个字。转化运用工作是整个调研工作的目的,是发挥调研价值的关键环节。公司对调研成果的转化抓住一个字,注重调研成果对现实工作的指导作用的发挥。一是在具体工作中,紧紧追踪离退休工作重点、难点、热点问题,把具有普遍指导意义和实践证明行之有效的调研成果转化为政策性文件或制度规定;二是将调研成果与总结推广典型经验相结合,提炼经验、规范工作,推动离退休工作整体水平的提高;三是把基层的重大工作动态和影响和谐稳定的带倾向性的问题,经过举一反三、深刻分析,及时反馈到各级领导和上级部门,为领导决策提供服务。

记者:湖北省电力公司离退休调研工作取得了哪些主要成效?

曾令山:离退休调研工作在离退休工作中处于基础和前沿的位置,是反映离退休工作动态、交流离退休工作情况、展示离退休工作成果、为上级领导科学决策提供参考的载体,是一项政治性、政策性、业务性很强的工作,虽然不是中心工作,却牵动中心,影响深远。近年来我们取得主要成效是:

一、统一思想,提高认识,形成了一种讲学习、重调研的长效工作机制。

随着我国经济社会的迅猛发展,离退休工作出现了许多新情况,许多新问题。面对复杂的形势和繁重的任务,公司一是将调研工作与离退休党支部建设、思想政治建设等工作放在同等重要地位,通过各种会议、活动和宣传媒体,强调调研的重要性,大兴调查研究之风,让凡事讲学习、重调研变成大家的自觉行动。二是针对调研工作建立完善的调研制度和考核评估体系,做到层层责任落实、机构健全、工作到位,形成了党政主要领导亲自抓,分管领导直接抓,离退休部门具体抓,有关部门配合抓的离退休调研工作机制。三是把调研工作与离退休工作同部署、同实施、同考核。实行调研工作定期化,年初制定调研计划,确定调研课题和调研措施,年中实施,年底考核评比,并将调研评比纳入到离退休部门年度评先工作中去,保证调研工作责任的有效落实。

通过这些制度,营造了人人关心调研工作、人人参与调研工作、人人胜任调研工作的浓厚调查研究氛围,推动了调研长效工作机制的形成。

二、狠抓学习,强化实践,培养了一支勤调研、善调研的工作队伍。

一是狠抓离退休工作人员的政治理论学习,努力增强离退休工作人员的政治理论素养和解决实际问题的能力。除鼓励日常的政治理论学习之外,还经常采取集中培训的方式,每年举办3期离退休工作人员培训班,对离退休工作人员进行思想政治理论强化培训,加强监督考核,确保学有所获。

二是强化实践,给离退休工作人员下任务,压担子,在实践中提高他们的调研能力。几年来,公司集中开展了多次规模较大、参与人数较多、调查较复杂的调研工作,此外,每年还定期给基层下达调研任务。在这些调研中,广大离退休工作人员深入基层,深入群众,组织协调能力得到极大锻炼,分析研究问题能力不断积累,涌现了一批优秀的调研人才,一支勤调研、善调研的工作队伍初步形成。

三、突出重点,注重实效,推出了一批针对性强、实用性高的调研成果。

几年来,该公司坚持注重对离退休工作中的重点、热点、难点问题进行调查研究,并提出具有可操作性的对策和意见,较好地发挥了调研的参谋助手作用。

一是围绕重点,服务中心工作。几年来,公司围绕如何做好离退休干部党支部建设、发挥老同志作用、组织好老同志活动等课题,开展了一系列调查研究,撰写了一批诸如《莫道桑榆晚,为霞尚满天——湖北省电力公司离退休专业技术人员发挥作用状况调研报告》、《做好新时期离退休干部工作的思考》、《论如何加强电力企业老干部队伍建设》等有针对性、有指导意义的调研报告,为进一步开展好离退休工作,提供了充实的第一手资料,为领导科学决策提供了正确的参考依据。

二是关注热点,及时调查研究解决老干部关注的问题。几年来,围绕落实老干部两项待遇问题,老干部分享改革成果的问题,以及做好保健疗养工作等老干部极为关心的问题,公司通过深入基层,广泛听取老干部们的呼吁和心声,对照政策加以分析研究,撰写了《湖北省电力公司退休职工医疗保险调查报告》、《幸福指数在企业离退休工作中的实际运用》、《退休职工家属无职业医疗费用情况的调查报告》等一批调研报告,为领导科学决策、落实老干部待遇、服务好老干部人员作出了积极贡献。

三是展示亮点,全面反映公司系统离退休工作创新成果。公司通过对其他单位的一些好方法、好经验、先进集体和先进个人的事迹进行调查研究,总结提炼,转化为经验,通过经验交流会、汇报会和行业媒体上发表等方式,在全系统加以宣传推广运用,推动了公司系统离退休工作水平的整体提升。

公司一批优秀调研成果相继得到了上级单位的好评和肯定。其中,《湖北省电力公司退休职工医疗保险调查报告》、《莫道桑榆晚,为霞尚满天——湖北省电力公司离退休专业技术人员发挥作用状况的调研报告》、《幸福指数在企业离退休工作中的实际运用》等公司提交的一批调研成果连续5年获得了省委老干部局和国家电网公司优秀调研成果奖一等奖,《幸福指数在企业离退休工作中的实际运用》一文还被中组部授予2012年全国老干部工作优秀调研成果一等奖。

记者:您对做好调研工作,促进离退休服务管理水平提升有哪些体会?

曾令山:我的体会主要有三点:

一是立足全局,明确方向,是开展好离退休调研工作的前提。

离退休调研工作是离退休工作的主要组成部分,是开展各项离退休工作的基础。离退休调研工作的成效如何,在一定程度上反映了企业离退休工作的发展状况和发展潜力。因此,要开展好离退休调研工作,首先应该从全局的高度,把调研工作作为一项全局性、基础性的工作,摆到突出位置上来抓。不管形势如何变化,调研工作只能加强,不能削弱。其次,在确定调研方向和重点时,必须坚持三个服务原则,即为公司党委和行政工作大局服务、为离退休干部群众服务、为离退休工作发展服务,紧紧抓住离退休工作中的主要矛盾和关键问题深入开展调研,增强调研工作的针对性和实用性,确保发挥调研工作的实际效能。

二是健全机制,加强领导,是开展好离退休调研工作的保证。

调查研究不能孤军作战,必须整体联动,联合攻关。首先是要加强领导,要为调研工作创造良好的外部环境,组织优秀调研成果评比活动,切实落实调研工作奖励措施,加大对调研成果的奖励幅度,形成有利于优秀人才脱颖而出的机制,积极营造鼓励调查研究的氛围,推动调研工作的广泛、深入开展。其次是要建章立制,强化措施。要建立完善的工作目标体系、定期调研制度体系、考核评估体系等三个体系,实行调研工作目标量化管理责任制,把调研成绩作为年底评先评优的重要依据,不断形成做好调研工作的长效工作机制。

三是联系实际,讲求实效,是开展好离退休调研工作的关键。

调研的根本目的是为了把客观情况、实际问题搞清楚,进而有针对性地提出思路和建议,指导工作,解决问题。因此,要把调研成果的转化率作为衡量调研工作成效和水平的第一指标,在调研课题选择、调查方案安排、调查成果转化上注重联系实际,注重实效。调研成果的体现不应只满足于形成文字,而是力求使调研成果能够在实际工作中被运用被转化,为领导和相关部门所采纳,为领导决策服务,为中心工作服务,为离退休干部群众服务。只有这样,调研工作才有生命力,才能促进离退休工作整体水平不断提升。

 

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